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          馬鞍山著眼長遠 繪就鄉村振興新畫卷

          2021-06-10 16:27:08 來源:馬鞍山文明網作者:鄧婷婷

            8年持續奮斗、5年脫貧攻堅,終到了交卷時刻。

            面對同一個“考題”,相較連片特困地區,馬鞍山建檔立卡貧困人口16877戶30500人,呈插花式分布在17個鎮214個村,因病、因殘、缺勞動力致貧人口占總數的85%,“總量不大難度大,占比不高要求高”的貧困現狀,注定了要另辟解題蹊徑。

            對此,馬鞍山因地制宜緊貼自身特點,堅持精準扶貧、下足繡花功夫,推進生態保護與扶貧開發有機結合,努力構建“三位一體”大扶貧格局,統籌發展貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶、脫貧攻堅與鄉村振興,28個貧困村全部出列,3.05萬貧困人口全部脫貧,全域農民收入持續增長,農村環境煥然一新,奮力書寫了一份具有馬鞍山特色的“出彩”答卷。

            凝心聚力 跑出脫貧攻堅加速度

            6月的含山縣林頭鎮毛灘村瓜蔞基地里,丁松嶺看著圓滾滾的瓜蔞子掛滿枝頭,眼中充滿了喜悅與不舍。駐村近3年,先后建成瓜蔞基地、林特經濟、茶園經濟等項目,圓滿完成脫貧攻堅目標任務?,F如今,他將卸下“第一書記”、扶貧工作隊隊長的職務,離開這里。

            他們來時,前路荊棘;他們離開時,滿目葳蕤。丁松嶺,是全市奔赴脫貧攻堅一線的選派干部一員;毛灘村,則是擺脫貧困、走向富裕的貧困村的縮影。

            黨的十八大以來,為兌現“小康路上一個都不能掉隊”的莊嚴承諾,全面落實黨中央國務院、省委省政府關于扶貧開發的各項決策部署,市委、市政府牢記宗旨使命,始終把脫貧攻堅作為頭等大事來抓,舉全社會之力、立下軍令狀:堅決打贏脫貧攻堅戰!

            一場沒有硝煙的戰爭,在馬鞍山大地打響:

            ——市委、市政府先后召開100余次調度會、推進會、專題會,制定出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》等系列配套政策文件,每年都按照地方財政收入新增財力的10%以上增列專項扶貧資金。

            ——市委書記、市長走遍脫貧攻堅重點區域,市、縣、鎮、村“四級書記”齊心協力抓扶貧;堅持領導小組統籌,周調度、月點評、年考核的“四不兩直”督查暗訪機制;組織兩縣一新區和脫貧攻堅“八大工程”牽頭單位業務員“集中辦公”;強化雙向激勵,堅持“嚴管+厚愛”,形成無縫對接、環環相扣的責任體系。

            ——建立由1位市領導、2個市直幫扶單位和1個國營企業結對幫扶一個貧困村的“1+2+1”聯動捆綁幫扶體系和機制,每年為幫扶村帶去不少于10萬元的資金或項目;率先向非貧困村選派駐村幫扶干部,實現貧困村、非貧困村駐村幫扶工作全覆蓋,超500名駐村干部當起了脫貧攻堅的“領頭雁”; 428家規上企業以“二對一”方式“牽手”214個村和社區,市直單位、社會團體等持續開展支教、支醫、法援等幫扶活動。

            五年來,全市堅持外部幫扶與內生動力雙輪驅動,專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”,黨委政府、單位部門、干部群眾、社會力量縱橫交錯、內外呼應,匯聚起了四面八方扶貧開發的硬核力量。

            創新實踐 蹚出扶貧開發新路子

            和縣善厚鎮皂角村,“稻蝦連作”產業風生水起,上萬畝的農田里,小龍蝦爬出水面,優質米端上餐桌;鄭蒲港新區官塘村,通過線上線下消費扶貧,帶貧大戶阮宇芳一個月就賣了2000斤左右的麻油;含山縣清溪鎮新興村,在扶貧政策幫扶下,刁造水住上了新房,打起了零工,還承包了6畝魚塘,日子越過越好……  

            貧有百樣,困有千種。近年來,全市緊扣“兩不愁三保障”核心標準,精準識別、穩定退出,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效,實施“八大工程”,聚焦“十大重點”,不斷創新脫貧攻堅實踐,為扶貧開發注入了新的動力。

            ——攻堅“兩不愁三保障”:應保盡保、應改盡改!

            馬鞍山市改造貧困戶危房3095戶,在全省率先實現“應改盡改”;實施貧困地區農村道路暢通(延伸)工程累計1212公里;實現所有行政村全部接通自來水;資助建檔立卡貧困學生2.4萬人次,發放各類助學金5298萬元;貧困地區新建或改造村衛生室156個,大病救治率99.2%,家庭醫生簽約率90.78%;社保兜底“應保盡?!?,累計發放低保金3.04億元。

            ——精準選好脫貧產業:帶貧5352戶!

            深入推進“四帶一自”產業扶貧,著力推廣“經營主體+合作社+貧困戶”模式,做好“特色產業+電商扶貧”業態聯網,199家新型農業經營主體帶動貧困戶5352戶發展農業特色產業,28個貧困村建立扶貧產業基地,培育形成“綠游游”“金菜地”“金稻漁”三大特色產業扶貧品牌。累計建成133座光伏扶貧電站,累計發電收益3706.15萬元;累計發放扶貧小額貸款4.82億元,“戶獲貸率”居全省前列。

            ——扎實做好就業扶貧:10275名!

            實施“金鑰匙”“金飯碗”“金前程”等工程,設立“金鑰匙扶貧公益基金”,合理開發公益性崗位,通過“就業扶貧車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等途徑,推動10275名貧困戶勞動力實現穩定就業。

            ——大力實施消費扶貧:7.6億元收入口袋!

            開展農產品進企業、進廠深加工等“八進”行動,完成28個村級電商服務站點優化升級,推動龍頭企業代銷、商場超市直銷等“八銷”行動,認定扶貧產品222個,布放消費扶貧專柜點位999個、專館15個、專區41個,實現銷售額7.6億元。

            通過精準扶貧,我市廣大貧困戶的內生動力被充分激發,主觀能動性得以調動,致富路越走越寬廣。據統計,2020年我市貧困群眾人均可支配收入13400元,是2014年的4.6倍。

            著眼長遠 繪就鄉村振興新畫卷

            其作始也簡,其將畢也必巨。

            脫貧是一個動態和持續的過程,一步脫貧易,穩定脫貧難。脫貧任務完成后,鞏固脫貧成果,防止返貧和新致貧,構建起長效機制,加快鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,是一項重要課題。

            5月10日晚,超10級強風過境,含山縣銅閘鎮太湖村脫貧戶程紹秀家的屋面瓦被吹掉了35塊。正在她一籌莫展時,村干部就上了門,現場查看詢問受災情況?!案鶕?,村里為建檔立卡貧困戶都購買了治安家財險,可以進行相關賠付,你別愁!”村黨總支書記俞超立即就聯系了保險公司。5月12日,保險公司上門核實定損,同意給予600元補貼,當天下午,俞超安排工匠對屋面進行維修?!皼]想到脫貧后,村里對我們還是這么關照,我一定好好干!”程紹秀說。

            為鞏固拓展脫貧攻堅成果,馬鞍山市著眼長遠,緊盯脫貧監測戶、邊緣戶、突發家庭變故戶等群體,保持脫貧攻堅政策穩定,建立健全返貧監測和幫扶機制,構建起穩定脫貧長效機制,確保小康路上一個都不少。

            6月5日上午9時,馬鞍山市鄉村振興局正式掛牌成立,宣告著全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的帷幕正式拉開。

            6月8日下午5時,第八批選派工作動員會召開,141名選派干部將奔赴鄉村振興戰場,為加快實現農業強、農村美、農民富而奮斗。

            脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。今年以來,全市同步將脫貧攻堅的領導體系、責任體系“無縫對接”至鄉村振興,實現兩者同頻共振、雙向發力;堅持以產業發展為核心,將扶貧產業與產業振興同步統籌規劃發展;堅持脫貧攻堅扶智扶志,培育群眾自力更生的內生動力,引領帶動鄉風文明;堅持以貧困村為重點和示范,落實全域農村人居環境整治任務,全面提升村容戶貌水平,推動脫貧攻堅與鄉村振興全面銜接。

            毛灘村即將迎來新的駐村工作隊,沉甸甸的瓜蔞子日漸泛黃、走向成熟;皂角村里采購蝦稻米的訂單接踵而來,大戶們開始謀劃著“稻蝦連作”產業再次升級……在希望的田野上,馬鞍山將繼續發揚脫貧攻堅偉大精神,開足馬力,開啟鄉村振興新的征程。